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p3开机号试机号关注号金码:安龙县:吹起集结号开启全县攻坚新征程

作者:安龙县委组织部  文章来源:安龙县委组织部  发布时间:2018-12-31 13:37:37  点击数:次

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在关键之年的关键时期,安龙如何确保交一份脱贫攻坚减贫摘帽的优异答卷?如何确保成功出列,精彩出列?

安龙正汇聚各级扶贫中坚力量,以吃大苦、耐大力的使命担当,以不达目标不收兵的勇气,以反哺归心、任劳任怨的农民情结攻坚力量下沉出征,坚决打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

为确保如期减贫摘帽,脱贫攻坚的总攻已经打响,全县上下要强化“四个意识”,增强紧迫感和责任感,按照“十个深刻领会”抓紧抓实学习好全会精神,及时将会议精神传递到每一个脱贫攻坚前沿工作组中去,传递到脱贫攻坚每一个工作队员中去,做到全面聚焦,将“人、才、物”聚焦到省委提出的“四场硬仗、四个聚焦、五个专项治理、三场革命”等重大战役上来。

压实一线作战力量,发起全面总攻

为打赢脱贫攻坚这场硬仗,在脱贫一线干部选派、管理上自我加压,县级各部门工作重心转移到村,所有人员下沉到村、组开展脱贫攻坚入户工作,实行“五天四夜”工作制,充实一线作战力量,调整包保责任范围,扩大到全县农村户籍人口,并全面实行包保责任,点对点落实包保工作任务。

安龙实行县、乡、村三级指挥体系实行“县级主令、乡镇主攻、村级主战”的作战方针,重在突出和发挥以“村级主战”为作战单元的主力军作用,对本辖区脱贫攻坚全面负责和落实,向脱贫攻坚发起总攻。

通过攻坚力量下沉,将最能攻坚克难的干部选派到脱贫攻坚最前线,下派力量到深度贫困村特殊困难村民组。经过摸排研判,安龙共识别出特殊困难村民组7个,单独组建党小组3个,联建2(其中有4个村民小组两两联建),由村第一书记或村支部书记任党小组组长,派出14名驻组帮扶干部和9名农业服务专家,拉动特殊困难村民组脱贫攻坚工作。

建成脱贫攻坚9个镇(街道)指挥部,135个村级指挥所,1424个前沿工作组。选派39名处级领导干部,364名第一书记和驻村干部,派出3400名前沿工作组成员和3500名包保责任人沉入脱贫攻坚一线,到村开展帮扶工作,实现驻村工作组和前沿工作组对85个贫困村和47个有扶贫开发任务的非贫困村全覆盖,集中全力,做到攻坚力量下沉。

加强干部考核约束,健全奖惩机制

安龙强化干部激励保障机制,2016年以来,提拔使用第一书记和驻村干部20人,表彰一批脱贫攻坚优秀集体和先进个人,公务员招录3名驻村干部和4名村干部,全县8名村干部获省、州、县表彰享受乡镇副科级干部经济待遇,落实9镇(街道)干部在全县“等次激励”基础上上浮30%的激励政策。提高村常务干部报酬,其报酬从原平均1800元提高到平均2500元左右,组干部补贴从100元提高到300元;村级组织运转经费从每村每年2万元,提高到每村每年3万元,落实好县直选派驻村干部、到村任职干部生活补贴、意外伤害险等费用,切实解决脱贫攻坚一线干部后顾之忧,有力推动脱贫产业的发展。2018年,县财政投入2684.85万元,推进84个村级组织活动场所标准化、规范化、乡村“五小”工程(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室)建设,各级选派的第一书记、驻村干部和前沿工作组成员,按照55/天的标准据实发放食宿补助,督促落实派出单位解决1万元驻村工作经费,为脱贫攻坚一线干部吃住在村提供基本保障。强化对驻村干部日常管理,明确党组织、村“两委”人员和驻村干部、派出单位的问责方式,按照《安龙县一线从严管理干部工作方案》《安龙县党建扶贫同步小康驻村工作管理考核办法(试行)》从严管理干部。

同时,为了增强干部一线帮扶能力,安龙选派7名干部到宁波市商务局、经信委等单位接受锻炼,举办乡村振兴专题研讨班,从县、乡、村三级选派了35名干部赴宁波慈溪交流学习,通过加强地区协作,使干部能更好地服务于脱贫攻坚工作。

做强“一主三辅”产业,村村寨寨全覆盖

  安龙围绕人销号、户脱贫、村出列、县摘帽的目标,紧盯一达标两不愁三保障七个不能脱的标准,打好四场硬仗和抓好五个专项治理,向减贫摘帽全面发起冲刺。

安龙按照园区+小区全域布局、全产业链打造、全利益联结、全要素配置、全机制联动的方式,初步形成了一园一镇九区(食用菌产业园、蘑菇小镇、9个镇办、小区)的食用菌产业布局,实现全县食用菌产业基本全覆盖,形成了食用菌产业1210”产业扶贫模式。

目前,食用菌产业园完成总投资6亿多元,全县建成食用菌大棚7887个,生产香菇菌棒650万棒,覆盖农户3800户。优化企业+村级平台+基地。以蝴蝶兰、文心兰等盆栽鲜花品种的种植与销售,实现产值8000万元,利润1500万元,带动周边群众100300余人。已累计投资1.6亿元,建成投产占地600亩花卉核心园区。采取公司+村级平台+农户”“科研院所+龙头企业+村集体+农户的产业化经营模式和利益联结机制,全县中药材面积18万亩,受益人数12.7万人,其中涉及贫困户20967845人。

按照政府引导、政策扶持、示范带动、规范提升的发展思路,推广13013”产业扶贫模式,计划建设100个家庭扶贫示范农场,带动贫困户30029975人。18个投产家庭扶贫示范农场已养商品猪26964头,出栏商品猪10374头。第一批生猪实现毛利润头均200元以上,获纯利润80元以上,扶持贫困户3341080人。

此外,安龙的生猪养殖链正不断延伸。按照“政府引导、政策扶持、示范带动、规范提升”的发展思路,坚持以产业倒逼基础设施、以产业助推易地扶贫搬迁和脱贫攻坚,积极推广“13013”产业扶贫模式(即建一个家庭农场,年饲养出栏商品猪3000头,扶持30户贫困户,户均增收1万元,培育新型职业农民3人),2018年计划建设100个家庭扶贫示范农场,可饲养商品猪30万头,产值达6亿元,纯收益在3000万元以上,带动贫困户30029975人,培养新型职业农民300人。目前,18个投产家庭扶贫示范农场已养商品猪27956头,出栏商品猪11879头。第一批生猪实现毛利润头均260元以上,获纯利润80元以上,扶持贫困户3341080人。

夯实脱贫攻坚基石,狠抓设施建设

产业要发展,基础设施前行。

按照省级统筹、市州负总责、县级具体抓落实的工作要求,坚持能延则延、能并则并、宜大则大、宜小则小的原则,采取以大带小、城乡统筹,以大并小、小小联合的方式,综合采取新建、改造、配套、升级、联网等方法,加快建立从源头到龙头的农村饮水安全工程和运行管护体系,确保用一年时间全面解决全县农村饮水安全问题,为实现同步全面小康打牢基础。

2018年脱贫攻坚饮水安全巩固提升全覆盖工程共解决9个镇(街道)87个村1179550409人(其中建档立卡贫困户250410006人)饮水困难,新建178个工程点,概算总投资6300万元。目前,完成投资1260万元,各项工作正在有序推进。

 危改+三改改出群众幸福新生活。

安龙按照建得起、住得下、不浪费、保安全的要求,严把危房改造的调查摸底关、审核审批关、张榜公示关、选址宅基地关、建设质量关、资料整理归档关和竣工验收资金补助关的部署,按照住房安全有保障脱贫底线目标的原则,在全县9个镇(街道)实施2018年度农村危房改造3842(贫困户1258户、其他危改户2386户、无房户198),其中符合省州政策2056(4类重点对象615户、其他危改户1441小康房建设,确保今年按照国家标准如期实现贫困退出,帮扶危改户实现精准扶贫、精准脱贫。努力实现全县农村困难群众住有所居、居有所安这一重大民生工程。

  为顺利实现“减贫摘帽”这个既定目标,安龙县委决定开展脱贫攻坚总攻行动。该县已明确工作目标、明晰工作责任、严肃工作纪律,以更细化的任务、更有力的行动、更扎实的工作,一鼓作气,集中力量,强力推动脱贫攻坚各项工作。

   安龙围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的目标,紧盯“一达标两不愁三保障”和“七个不能脱”的标准,通过强化学习,整合资源,充实力量,持续打好“四场硬仗”和抓好“五个专项治理”,强力攻重点、抓整改、补短板、强弱项。2018年计划脱贫8800人,出列28个贫困村,搬迁16900人,实现水、电、路、危房改造及医疗、教育全覆盖,贫困发生率降至1.48%。

   安龙实现“减贫摘帽”目标在即,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。安龙人民挥着党旗,迎着朝阳,豪情满怀,壮志凌云,开启了决战脱贫攻坚、决胜同步小康、迈上乡村振兴的新征程。

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